Кто начальником связи во 2 чеченскую войну. Чеченская война

Вторая Чеченская война длилась с 1999 года по 2009 год. За это время федеральные силы смогли отразить наступление боевиков на Дагестан, очистить от террористов саму Чечню, а также создать фундамент для прочного мира на Кавказе.

Подвиг псковских десантников

Гибель большей части 6-й роты 104-го гвардейского десантного полка Псковской дивизии стала одним из самых трагичных эпизодов Второй Чеченской кампании. В феврале 2000 года российские войска уничтожили крупные соединения террористов у села Шатой, но две группы смогли вырваться из окружения. Позже они соединились в один мощный отряд численностью более 2,5 тысячи человек. Боевиками командовали опытные полевые командиры, воевавшие еще в Первую Чеченскую войну: Шамиль Басаев, Хаттаб, Идрис и Абу аль-Валид.

На пути прорывавшихся бандитов встали российские десантники. Их было всего 90 человек. Столкновение произошло у высоты 776 в Шатойском районе. Несмотря на неравные силы, десантники не отступили, а приняли бой с озлобленным и вооруженным до зубов противником. Российские военные смогли сковать силы террористов на 17 часов, но почти все они полегли на поле боя. Последние из остававшихся в живых обеспечили отход шестерых бойцов, вызвав огонь на себя. Погибли 84 человека, из них 13 офицеров.

Навечно в списках

В последний день августа 1999 года при освобождении села Карамахи Буйнакского района Дагестана погибла сержант медицинской службы Ирина Янина. В тот день она оказывала помощь раненым солдатам и офицерам. Рискуя собственной жизнью, Янина смогла спасти 15 военнослужащих, а потом трижды на бронетранспортере выезжала на линию огня, откуда были вывезены еще 28 истекавших кровью солдат. Но во время четвертой вылазки боевики перешли в атаку. Сержант медслужбы не растерялась и дала отпор террористам. Пока другие грузили раненых, она с автоматом в руках прикрывала товарищей. Однако, когда бронетранспортер направился обратно, в него попали две гранаты и машина зпгорелась. Янина помогла выбраться раненым, а сама не успела.

В октябре 1999 года указом президента ей было присвоено звание Героя России посмертно. Янина стала единственной женщиной, которую удостоили высшего звания за участие в боевых действиях на Кавказе. Она навечно вписана в состав военнослужащих своей части.

Трагедия Армавирского спецназа

11 сентября 1999 года при выполнении боевой задачи на высоте 715,3 погибла большая часть личного состава 15-го отряда внутренних войск «Вятич» – Армавирский спецназ. 10 сентября группа в количестве 94 человек тайно подошла к высоте и закрепилась на ней. Вскоре боевики обнаружили спецназовцев и начали вести по ним прицельный огонь, а потом пошли в атаку. Наши военные героически оборонялись, но силы были не равны – против них выступили 500 головорезов. «Вятич» получил приказ отступать по склону, но случилось неожиданное: во время спуска авиация федеральных сил начала наносить удары по отряду. По официальной версии, из-за того, что у спецназовцев сели аккумуляторы в средствах связи, они не смогли доложить в штаб, что спуск затруднен столкновениями с террористами. Начальство же полагало, что бойцы уже спустились вниз, а на склоне остались только боевики. Первый ракетный залп убил девять спецназовцев, 23 оказались ранены. Сумевших уйти со склона террористы добивали внизу. В итоге отряд потерял 80 человек, 14 солдат смогли чудом спастись и пробиться к своим.

Резня в селе Тухчар

5 сентября 1999 года террористы Хаттаба и Басаева хладнокровно расправились с пленными российскими солдатами в селе Тухчар Новолакского района Дагестана. Населенный пункт атаковали 200 террористов, малочисленный гарнизон не смог оказать серьезного сопротивления. Боевики отыскали прятавшихся у местных жителей раненных военнослужащих и повели их на высоту 444,3. Террористы казнили шестерых солдат в соответствии с принципом кровной мести, они перерезали им горло, отомстив за погибших в ходе атаки на село родственников-боевиков.

«Сады праведников»

Возглавлявшаяся Басаевым террористическая организация « Риядус-Салихийн » («Сады праведников») была одним из самых опасных врагов российских спецслужб. Основное направление ее деятельности – подготовка смертников.

Большинство терактов, совершенных в России до 2006 года, приписывается именно этой группировке. Среди них – захват театрального центра на Дубровке в октябре 2002 года (130 погибших, 700 раненых), атака на школу в Беслане в сентябре 2004-го (333 погибших, 783 раненых), взрыв у Дома правительства в Грозном в 2002 году (70 погибших, 600 раненых), подрыв электрички Кисловодск – Минеральные Воды (50 погибших и 200 раненых) и другие крупные террористические акты.

После вывода российских войск из Чечни в 1996 г. положение в регионе оставалось неспокойным. А. Масхадов, глава республики, не контролировал действия боевиков, а зачастую закрывал глаза на их деятельность. В республике процветала работорговля. В Чеченской и соседних республиках похищались российские и иностранные граждане, за которых боевиками требовался выкуп. Те заложники, которые по каким-либо причинам не могли заплатить выкуп, подлежали смертной казни.

Боевики активно занимались кражами из проходящего по территории Чечни трубопровода. Продажа нефти, а также подпольное производство бензина стало существенным источником дохода боевиков. Территория республики стала перевалочной базой по торговле наркотиками.

Тяжелое экономическое положение, отсутствие рабочих мест вынуждало мужское население Чечни в поисках заработка переходить на сторону боевиков. В Чечне была создана сеть баз по подготовке боевиков. Обучением руководили арабские наемники. В планах исламских фундаменталистов Чечня занимала огромное место. Ей предназначалась главная роль в дестабилизации обстановки в регионе. Республика должна была стать плацдармом для наступления на Россию и рассадником сепаратизма в соседних республиках.

Российские власти были обеспокоены участившимися похищениями людей, поставками из Чечни наркотиков и бензина подпольного производства. Большое значение имел нефтяной чеченский трубопровод, который был предназначен для масштабной транспортировки нефти из Каспийского региона.

Весной 1999 г. был предпринят ряд жестких мер с целью улучшения ситуации и пресечения деятельности боевиков. Значительно усилились чеченские отряды самообороны. Из России прибыли лучшие специалисты по контртеррористической деятельности. Чеченско-дагестанская граница стала фактически милитаризованной зоной. Условия и требования прохождения границы были значительно повышены. На территории России усилилась борьба чеченскими группировками, финансирующими террористов.

Это наносило серьезный удар по доходам боевикам от продажи наркотиков и нефти. У них возникли проблемы с оплатой арабских наемников и покупкой вооружения.

В сентябре 1999 года началась новая фаза чеченской военной кампании, которая получила название контртеррористической операции на Северном Кавказе (КТО). Поводом для начала операции послужило массированное вторжение 7 августа 1999 года в Дагестан с территории Чечни боевиков под общим командованием Шамиля Басаева и арабского наемника Хаттаба. В группировку входили иностранные наемники и боевики Басаева. Более месяца шли бои федеральных сил с вторгшимися боевиками, закончившиеся тем, что боевики были вынуждены отступить с территории Дагестана обратно в Чечню. В эти же дни - 4 16 сентября - в нескольких городах России (Москве, Волгодонске и Буйнакске) была осуществлена серия террористических актов - взрывы жилых домов. Учитывая неспособность Масхадова контролировать ситуацию в Чечне, российским руководством было принято решение о проведении военной операции по уничтожению боевиков на территории Чечни. 18 сентября границы Чечни были блокированы российскими войсками. 23 сентября Президент РФ издал Указ "О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации", предусматривающий создание Объединенной группировки войск (сил) на Северном Кавказе для проведения КТО. 23 сентября российская авиация начала бомбардировки столицы Чечни и ее окрестностей. 30 сентября началась наземная операция - бронетанковые подразделения российской армии со стороны Ставропольского края и Дагестана вошли на территорию Наурского и Шелковского районов республики. В декабре 1999 года была освобождена вся равнинная часть территории Чеченской Республики. Боевики сосредоточились в горах (около 3000 человек) и осели в Грозном. 6 февраля 2000 года Грозный был взят под контроль федеральных сил. Для борьбы в горных районах Чечни кроме восточной и западной группировок, действовавших в горах, была создана новая группировка "Центр". 25-27 февраля 2000 года подразделения "Запада" блокировали Харсеной, а группировка "Восток" закрыла боевиков в районе Улус-Керт, Дачу-Борзой, Ярышмарды. 2 марта Улус-Керт был освобожден.Поcледней крупномасштабной операцией была ликвидация группировки Руслана Гелаева в районе с. Комсомольское, завершившаяся 14 марта 2000 года. После этого боевики перешли на диверсионно террористические методы ведения войны, а федеральные силы противопоставили террористам действия спецподразделений и операции МВД. Во время проведения КТО в Чечне в 2002 году в Москве был совершен захват заложников в Театральном центре на Дубровке. В 2004 году был совершен захват заложников в школе номер 1 города Беслана в Северной Осетии. К началу 2005 года, после уничтожения Масхадова, Хаттаба, Бараева, Абу аль-Валида и многих других полевых командиров, интенсивность диверсионно-террористической деятельности боевиков значительно снизилась. Единственная масштабная операция боевиков (рейд на Кабардино-Балкарию 13 октября 2005 года) завершилась провалом.

В период с 2005 по 2008 года не было зафиксировано ни одного крупного нападения на мирных жителей или столкновения с официальными войсками. Однако в 2010 году произошел ряд трагических террористических актов (взрывы в метро Москвы, в аэропорту Домодедово). Длительные широкомасштабные боевые действия, разумеется, оказывают дестабилизирующее влияние на ситуацию не только на Северном Кавказе, но и во всем Кавказском регионе. Можно с уверенность сказать, что напряженность сохранится при любом варианте развития событий в Чечне.

При любом варианте развития событий в краткосрочной перспективе на Кавказе сохранятся и даже усилятся факторы политической нестабильности и связанная с этим опасность терроризма.

С полуночи 16 апреля 2009 года Национальный антитеррористический комитет (НАК) России по поручению президента Дмитрия Медведева отменил режим КТО на территории Чеченской Республики.

Любые боевые действия наносят урон и имуществу, и людям. Согласно статистическим данным, со стороны России было потеряно 3684 человека. Погибли 2178 представителей МВД РФ. ФСБ лишилась 202 своих сотрудников. Среди террористов было уничтожено более 15 000 человек. Количество мирных жителей, погибших в ходе войны, точно не установлено. По официальным данным оно составляет около 1000 человек.

Итоги Чеченских войн

31 августа 1996 года в Хасавюрте - дагестанском районном центре на границе с Чечней, секретарем Совета безопасности Российской Федерации Александром Лебедем и начальником штаба чеченских боевиков Асланом Масхадовым были подписаны документы, положившие конец первой чеченской войне - Хасавюртовские соглашения. Были прекращены военные действия, из Чечни вывели федеральные войска, а вопрос о статусе территории был отложен до 31 декабря 2001 года.

Подписи под Хасавюртовским миром поставили секретарь Совета безопасности РФ Александр Лебедь и начальник штаба вооруженных формирований сепаратистов Аслан Масхадов, на церемонии подписания присутствовал глава Группы Содействия ОБСЕ в Чеченской республике Тим Гульдиман.

В документах были указаны принципы определения основ взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской республикой. Стороны обязались не прибегать к применению силы или угрозе силой, а также исходить из принципов Всеобщей декларации прав человека и Международного пакта о гражданских и политических правах. Ключевые моменты урегулирования содержались в специальном протоколе. Главный из них - положение об «отложенном статусе»: вопрос о статусе Чечни должен был быть решен до 31 декабря 2001 года. Решением оперативных проблем должна была заняться объединенная комиссия из представителей органов государственной власти России и Чечни. В задачи комиссии, в частности, входили контроль за выполнением указа Бориса Ельцина о выводе войск, подготовка предложений по восстановлению валютно-финансовых и бюджетных отношений Москвы и Грозного, а также программы восстановления экономики республики.

После подписания Хасавюртовских соглашений Чечня де-факто стала независимым государством, но де-юре - государством не признанным ни одной страной мира (в том числе Россией).

В октябре 1996 года Совет Федерации Федерального Собрания РФ принял постановление «О ситуации в Чеченской Республике», согласно которому документы, подписанные 31 августа 1996 года в городе Хасавюрте, считались "свидетельством готовности сторон разрешить конфликт мирным путем, не имеющими государственно-правового значения".

93 депутата Госдумы подали запрос в Конституционный суд о конституционности Хасавюртовских соглашений. В декабре 1996 года Конституционный суд отказал в принятии к рассмотрению запроса группы депутатов ввиду не подведомственности поставленных в нем вопросов Конституционному суду Российской Федерации.

Хасавюртовские договоренности и последовавшее за ними в мае 1997 года заключение договора «О мире и принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой Ичкерия», который был подписан Борисом Ельцином и Асланом Масхадовым, не привели к стабилизации ситуации в регионе. После вывода российских вооруженных сил в Чечне начался межвоенный кризис: разрушенные дома и села не восстанавливались, из-за этнических чисток и боевых действий Чечню покинуло или было физически уничтожено почти все не чеченское население.

Соглашения не повлияли на практику взятия заложников и вымогательства денег вооруженными чеченскими формированиями. Так, журналисты Виктор Петров, Брис Флетьо и Светлана Кузьмина были похищены в момент действия Хасавюртовских соглашений. Развивалась кража государственной собственности, наркоторговля и работорговля.

С 2000-х годов, Москва принимает решение проведения политики «чеченизации», которая явилась частью пропагандистских усилий Кремля с целью убедить россиян и международное сообщество, что война в Чечне закончена и что мирная жизнь там нормализуется, несмотря на непрекращающиеся дерзкие вылазки недобитых террористов.

Как бы там ни было, вновь созданные чеченские органы власти стали играть важную роль в нейтрализации нападений, не смирившихся с поражением сепаратистов. Новая правительственная структура постепенно выстраивается в республике. В марте 2003 года был проведен референдум по конституции республики. Он одобрил новую конституцию, которая положила конец сепаратистским стремлениям и твердо провозгласила Чечню как часть Российской Федерации.

Референдум открыл путь выборам президента республики. На выборах в октябре 2003 года, Ахмад Кадыров, который являлся фактическим чеченским правителем, назначенным тремя годами ранее Россией, официально стал президентом. Представители республики снова заняли свои места в Государственной Думе и Совете Федерации. Чечня медленно возвращается в политическое и правовое пространство России.

Действительность, однако, состоит в том, что чиновники из этнических чеченцев, которые сотрудничают с федеральными властями, становятся главными мишенями террористов. Хотя сепаратисты были разбиты в военном отношении, а их организованные вооруженные отряды были уничтожены или рассеяны, надежды на полную победу над ними в ближайшем будущем остаются призрачными, и партизанская война в республике, вероятно, будет тянуться в течении долгого времени.

В мае 2004 года, Президент Кадыров погиб от бомбы террористов. После его гибели его сын, Рамзан, быстро выдвинулся на роль наиболее влиятельной политической фигуры в республике. Более того, Владимир Путин всячески способствовал его возвышению. Рамзан Кадыров был назначен чеченским премьер-министром при новом президенте Чечни, Алу Алханове, поддержанным Кремлем. Кадыров быстро стал фактическим верховным правителем республики.

17 июня 2006 года, в связи с гибелью Абдул-Халима Садулаева, Умаров приступил к выполнению обязанностей президента Чеченской Республики Ичкерия. «Умаров - один из самых опытных полевых командиров, авторитет которого среди боевиков сравним с известностью Шамиля Басаева», - отмечал в те дни «Кавказский узел. Первыми же своими указами Умаров освободил Шамиля Басаева от должности вице-премьера и назначил его на должность вице-президента.

В опубликованном в интернете 23 июня 2006 года обращении Умарова в качестве нового президента Ичкерии заявлялось, что Ичкерия продолжает оставаться хоть и оккупированным, но независимым государством, а «чеченский народ преследует одну-единственную цель - быть свободным и равноправным среди всех народов мира». Заявляя о планах расширения зоны боевых действий на территорию России, Умаров отмечал: «Однако при этом я ответственно заявляю, что целями наших ударов и атак будут исключительно военно-полицейские объекты… Я, как и мои предшественники на президентском посту, также буду решительно пресекать все удары по гражданским объектам и лицам».

В марте 2007 года Рамзан Кадыров был избран президентом Чечни. Он получил в свои руки фактический контроль над чеченской нефтедобывающей промышленностью и над большими денежными потоками, направляемыми Москвой на восстановление экономики республики. Кремль настаивает, что он принес стабильность и обеспечил стремительное восстановление разоренной войной столицы республики, Грозного.

Правовой процесс восстановления конституционного порядка в республике завершается. Но не все в России убеждены в том, что «чеченизация» сможет твердо гарантировать долгосрочную стабильность в республике или что Кремль сделал ставку на правильного местного политика. Кадырова критикуют за молодость и нехватку образования. У многих наблюдателей нет уверенности, что Кадыров, получив неограниченную власть, сумеет избежать искушения большей независимости от Кремля.

6 октября 2007 года самопровозглашённый президент ЧРИ Доку Умаров объявил об упразднении ЧРИ и провозгласил образование Кавказского Эмирата. В своем обращении Умаров провозгласил себя «эмиром моджахедов Кавказа», «предводителем Джихада», и, кроме этого, «единственной законной властью на всех территориях, где есть моджахеды». Через несколько дней он оформил свои «решения» указами («омра») - Омра № 1 «Об образовании Имарата Кавказ» и Омра № 4 «О преобразовании Чеченской Республики Ичкерия в Вилайят Нохчийчоь (Ичкерия) Имарата Кавказ» - оба от 10 октября 2007 года. При этом он отрёкся от «конституции» ЧРИ 1992 года - «закона тагута», гласившей, что «Народ Чеченской Республики Ичкерия является единственным источником всей власти в государстве.» и рассматривает единственным источником власти не народ, а Аллаха..

Против этой линии, вдохновляемой исламистским идеологом Мовлади Удуговым, резко выступил Ахмед Закаев. По утверждению сторонников Закаева, «телефонным голосованием» среди членов т. н. «парламента ЧРИ» Закаев был избран «премьер-министром» ЧРИ, поскольку Умаров «самоустранился от исполнения обязанностей президента». Со своей стороны руководство «Кавказского эмирата» объявило деятельность Закаева антигосударственной, поручив разобраться с ним шариатскому суду и службе безопасности «Мухабарат», обвинив его в причастности к гибели президентов ЧРИ Масхадова и Садулаева.

Президент Чеченской республики Рамзан Кадыров неоднократно предлагал Умарову сдаться правоохранительным органам. Также Кадыров неоднократно заявлял, что Умаров тяжело болен и ранен.

«По поручению президента РФ Национальным антитеррористическим комитетом внесены изменения в организацию антитеррористической деятельности на территории Чеченской Республики. Председателем комитета, директором ФСБ России Александром Бортниковым с 00:00 часов 16 апреля 2009г. отменен приказ, объявляющий территорию республики зоной проведения «контртеррористических операций». С указанного времени мероприятия по борьбе с терроризмом в Чечне будут осуществляться в соответствии с общим порядком, действующим в других регионах страны, отмечает комитет. "Такое решение призвано обеспечить условия для дальнейшей нормализации обстановки в республике, восстановления и развития ее социально-экономической сферы", - подчеркивается в сообщении. Оперативному штабу в Чечне даны поручения, направленные на оптимизацию состава сил и средств Объединенной группировки войск по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, совершенствование порядка их применения в современных условиях.

Заключение

Российско-чеченский конфликт изначально принял форму острого легитимного противоречия, ставящего под вопрос самые основания политической системы России - политическую общность. Проведенный анализ показывает, что эскалация конфликта явилась результатом слабости и неэффективности таких ключевых компонентов политической системы России, как:

а) конституционная легитимность федеративного устройства;

б) урегулированность политических, финансово-экономических, юридических взаимоотношений федерального и регионального уровней государственной власти;

в) механизм принятия и реализации политических решений;

г) правовая регламентация действий исполнительной власти в кризисных ситуациях и т.д.

Сам факт существования внутриполитического конфликта подобного масштаба является недвусмысленным свидетельством глубокого кризиса политической системы государства. Применительно к стратегии контроля над конфликтом, чеченский кризис идентифицирует неспособность политической системы России к реализации превентивного комплекса мер контроля, направленных на недопущение, предотвращение и ограничение политического насилия.

Чеченские войны принесли большие потери обоим сторонам конфликта. Конфликт в Чечне стал причиной того, что в России развилась национальная неприязнь к Чечне.

В ходе выполнения данной курсовой работы всё поставленные задачи были решены. Выявлены причины Чеченских войн, а также подведены их итоги.

Список использованной литературы

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

2. Конституция ЧРИ (с изменениями, дополнениями, внесенными Законом от 11 ноября 1996 года, Законом от 03 февраля 1997 года). 2 марта 1992 г.N 108, г. Грозный

3. Постановление Верховного Совета Чечено-Ингушской Республики «О Временном высшем совете Чечено-Ингушской Республики»

5. Гродненский Н. Неоконченная война. История вооруженного конфликта в Чечне. Военно-историческая библиотека – Харвест,; 2012.

6. Киселева, Э. М. Щагина. -М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2012

7. Никитин Н. Итоги. То, что было // Новое время. - 2010. - № 16

8. Новейшая история Отечества. XX век: Учеб. для студ. высш. учеб заведений: В 2 т. / Под ред. А. Ф. Фурман Д.Е. Чечня и Россия: общества и государства. М.,2013

9. Орлов О.П., Черкасов «Россия - Чечня: цепь ошибок и преступлений. 1994-1996». Право человека 2010.

10. Россия (СССР) в локальных войнах и вооруженных конфликтах второй половины XX века / Под ред. В. А. Золотарева. - М.: Кучково поле; Полиграфресурсы, 2000.

11. Шокин С.Д. Чечня между двумя войнами//Российский исторический журнал.- 2003г., № 1

12. Э. Паин. «Вторая чеченская война и ее последствия». [Электронный ресурс] URL – http://www.http://ru-90.ru/content/

13. Пять самых спорных документов в истории российской дипломатии» «Свободная Пресса», 7 декабря 2013. [Электронный ресурс] URL – http://svpressa.ru/

14. Шитов А.В. Тайны Кавказской войны. - М.: «Вече», 2005

15. Обращение президента ЧРИ Докки Умарова. Электронный ресурс. URL http://web.archive.org/

16. Лукин О. Новейшая история: российско – чеченские войны// Вестник «Мосток». [Электронный ресурс] URL http://www.vestnikmostok.ru/

17. Википедия [Электронный ресурс] URL https://ru.wikipedia.org/wiki/

Никитин Н. Итоги. То, что было // Новое время. - 2010. - № 16.

Постановление Верховного Совета Чечено-Ингушской Республики «О Временном высшем совете Чечено-Ингушской Республики»

Орлов О.П., Черкасов «Россия - Чечня: цепь ошибок и преступлений. 1994-1996». Право человека 2010.

Конституция ЧРИ (с изменениями, дополнениями, внесенными Законом от 11 ноября 1996 года, Законом от 03 февраля 1997 года). 2 марта 1992 г. .N 108, г. Грозный.

Россия (СССР) в локальных войнах и вооруженных конфликтах второй половины XX века / Под ред. В. А. Золотарева. - М.: Кучково поле; Полиграфресурсы, 2000.

Шокин С.Д. Чечня между двумя войнами//Российский исторический журнал.- 2003г., № 1

Новейшая история Отечества. XX век: Учеб. для студ. высш. учеб заведений: В 2 т. / Под ред. А. Ф. Киселева, Э. М. Щагина. -М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2012

Фурман Д.Е. Чечня и Россия: общества и государства. М.,2013

Э. Паин. «Вторая чеченская война и ее последствия». [Электронный ресурс] URL – http://www.http://ru-90.ru/content/

Пять самых спорных документов в истории российской дипломатии» «Свободная Пресса», 7 декабря 2013. [Электронный ресурс] URL – http://svpressa.ru/

Б) причины и способы возникновения права, правовых норм. Признаки, отличающие право от социальных норм

Билет 114. Бюрократизм и коррупция в государственном аппарате: причины, методы борьбы.

Билет № 48. Обострение гражданской войны в России (1918-1920) трагедия социального раскола, его последствия, причины победы советской власти.

Билет №62 Попытка перестройки советского общества в 1985-1991 году. Причины ее неудачи.

Великая Отечественная война. Масштабы и причины поражения Красной Армии в 1941 г.

11 декабря 1994 года началась 1-я Чеченская война. Предыстория конфликта и хроника боевых действий в Чечне в обзоре Военпро, посвященном годовщине начала войны. Этот конфликт можно назвать печальным символом той России, которая еще не нашла себя, которая пребывала на распутье, в безвременьи между крахом одной великой державы и рождением новой России.

Исторически Кавказ был и остаётся одним из сложных, проблемных регионов России. Это определяется этническими особенностями территорий, где в пределах довольно ограниченного пространства проживает множество национальностей.

Поэтому различные проблемы социально- политического, экономического и правового характера преломлялись в этом пространстве через призму межнациональных взаимоотношений.

Отсюда, после развала страны, наибольшую остроту противоречия в системе «центр-периферия» приобрели именно в районах Северного Кавказа и наиболее ярко проявились в Чечне.

Стремительное ухудшение экономической обстановки в стране и, как следствие, возникновение политического противостояния нацрегионов и «центра», привели к закономерной консолидации населения в различных регионах по национальному признаку.

Именно в таком специфическом единстве национальных общностей людям виделась возможность оказывать действенное влияние на госсистему для обеспечения справедливого распределения общественного блага и формирования лучших условий жизни.

В перестроечный период Северный Кавказ превратился в регион стабильных межэтнических столкновений и конфликтов, объективно обусловленных высоким уровнем накопившихся социально-политических противоречий. Наличие острой конкурентной борьбы национальных и политизированных групп за власть и ресурсы усугубило ситуацию в значительной мере.

Дополнительными факторами явились и протестные инициативы народов Северного Кавказа, направленные на реабилитацию репрессированных, стремление к установлению более высокого статута нацобразований и выходу территорий из состава РФ.

Обстановка накануне 1-й Чеченской войны

Декларированная в 1985 г. М. Горбачёвым перестройка существенно, особенно на её начальном этапе, обнадёжила общество на возможное коренное улучшение ситуации в сфере прав и свобод, восстановлении деформированной социальной и национальной справедливости.

Однако восстановления гуманного социализма не состоялось, и волны сепаратизма охватили всю страну, особенно после принятия первым съездом народных депутатов РСФСР в 1990 г. «Декларации о государственном суверенитете РФ».

Аналогичные акты очень скоро приняли парламенты 10-и союзных и 12-ти автономных республик. Суверенизация автономных образований представляла наибольшую опасность для России. Несмотря на это Б. Ельцин недальновидно заявлял о том, что народы страны вольны обрести «ту долю власти, которую сами смогут проглотить».

По сути, межнациональные конфликты на Кавказе открыли процесс распада СССР, руководство которого уже было не способно контролировать развитие негативных тенденций как непосредственно на своей территории, а уж тем более в сопредельных регионах. Советский народ, как «новая историческая общность» приказал долго жить.

Практически все регионы бывшей империи очень скоро ощутили жуткую деградацию, снижение уровня жизни и развал гражданских институтов. В качестве основной причины доминировал именно политический фактор, приведший, в частности, к активизации национального движения в Чечне.

При этом на начальном этапе, чеченцы не стремились стать отдельной независимой республикой.

Противостоящие руководству СССР силы, умело использовали сепаратистские тенденции в своих интересах, наивно надеясь на то, что этот процесс управляем.

В течение первых двух лет перестройки социально-политическое напряжение в Чечне росло и, в 1987 г., чечено-ингушскому социуму достаточен был лишь только повод для стихийного взрыва. Чем и явилось возведение экологически вредного биохимического завода по выпуску лизина в Гудермесе.

Очень скоро экологическая тема получила политическую окраску, породив ряд неформальных объединений, независимых печатных изданий и активизацию мусульманского духовного управления - процесс пошёл.

С 1991 г. интенсивно обновляется национальная элита, состоящая из функционеров старой партноменклатуры, бывших военных и нацлидеров. На авансцене в качестве национальных героев появились Д. Дудаев, Р. Аушев, С. Бенпаев, М. Кахриманов, А. Масхадов, вокруг которых сплачивались наиболее радикальные этнические образования.

Возможности национально ориентированных функционеров и слоев укрепляются и ширятся.

С подачи Вайнахской демпартии (ВДП) состоялся I чеченский съезд, на котором главой Исполкома съезда избирается генерал-майор ВС СССР Д. Дудаев и Л. Умхаев в качестве его заместителя. Съезд принял «Декларацию о суверенитете ЧР», где выражалась готовность Чечни оставаться объектом Союза суверенных республик.

После чего, уже на госуровне, Верховным Советом ЧИАССР утверждён Акт о государственном суверенитете Чечено-Ингушской Республики (ЧИР), в котором декларировалось главенство Конституции ЧИР над Конституцией РСФСР. Природные ресурсы на территории республики объявлялись исключительной собственностью ее народа.

В Акте отсутствовало положение о выходе ЧИР из состава РСФСР, однако руководством и сторонниками ВДП и ЧНС документ явно трактовался в сепаратистском контексте. С этого времени возникло известное противоборство апологетов ВС ЧИР и членов Исполкома ЧНС. К осени 1991 г. вся Чечня фактически находилась в предреволюционном состоянии.

В августе 1991 г. радикальные структуры провели массовый митинг в Грозном с требованием отставки ВС ЧИР, который и сложил свои полномочия 29.08.1991 г. Уже в первой декаде сентября ОКЧН, возглавляемый Дудаевым полностью контролировал обстановку в столице, а сформированная им нацгвардия овладела телецентром и зданием Совмина республики.

При штурме Дома политпросвещения, где проводились заседания ВС, десятки депутатов были избиты, погиб председатель столичного горсовета. В этот момент всё ещё могло обойтись малой кровью, однако Москва предпочла не вмешиваться в эти события.

Наступившее двоевластие привело к значительному росту противоправных и откровенно криминальных деяний, русское население стало покидать страну.

27.10.1991 г. на президентских выборах победу одерживает Д.Дудаев. При этом выборы состоялись лишь в 6 из 14 районов республики и фактически в условиях военного положения.

01.11.1991 г. Дудаев опубликовал указ «Об объявлении суверенитета ЧР», означавший выход государства из состава РФ и создание независимой Республики Ичкерия. («Ичкерия» - часть Чечни, где бытуют основные структуры чеченского родоплеменного этноса, тейпы).

В ноябре 1991 г. на V Внеочередном съезде народных депутатов РСФСР выборы в Чечне признаны незаконными. Указом (оставшимся на бумаге) Б. Ельцина от 07.11.1991 г. в ЧИР вводится чрезвычайное положение. В ответ на это, чеченским парламентом Дудаеву делегируются дополнительные полномочия, активизируется создание отрядов самообороны. Должность военного министра занимает Ю. Сосламбеков.

Показав явную некомпетентность в политическом прогнозировании и способностях по урегулированию ситуации, российский политический бомонд продолжал надеяться на то, что режим Дудаева, в конечном итоге, себя дискредитирует, но этого не произошло. Дудаев, игнорируя федеральные власти, в полной мере уже владел ситуацией в стране. В СССР же, с осени 1991 г., реальная политическая власть фактически отсутствовала, армия разваливалась, КГБ переживал период реорганизации.

Дудаевский режим в Чечне продолжал укрепляться и характеризовался террором против населения и изгнанием русских с территории страны. Только за период с 1991 г. по 1994 г. включительно Чечню покинуло около 200 тыс. русских. Республика становилась «тлеющим факелом необъявленной войны».

Противники Дудаевского режима не смогли организовать альтернативные выборы и, не признавая власть Дудаева, приступили к формированию отрядов самообороны - обстановка накалялась.

В 1992 г. в Чечне насильственно захватывалось имущество военных объектов ВС России. Однако, как ни странно, вскоре вооружение дудаевского режима приобретает законные формы. Директивой командующего Северо-Кавказским округом от 26.05.1992 г. предписывается раздел вооружений между Чечнёй и Россией в равных долях. Передача 50% оружия была узаконена П.Грачёвым в мае 1992 г. В перечень передаваемых с военных складов вооружений вошли:

• 1. пусковых установок (тактические ракеты) - 2 ед.;
• 2. танков Т-62, Т-72 - 42 ед., БМП-1, БП-2-2 - 36 ед., БТР и БРДМ - 30 ед.;
• 3. противотанковых средств: комплексы «Конкурс» - 2 ед., «Фагот» - 24 ед., «Метис» - 51 ед., РПГ - 113 ед.;
• 4. артиллерии и минометов - 153 ед.;
• 5. стрелковых вооружений - 41538 ед. (АКМ - 823 ед., СВД - 533 ед., гранатометов «Пламя» - 138 ед., пистолетов ПМ и ТТ - 10581 ед., танковых пулеметов - 678 ед., крупнокалиберных пулеметов - 319 ед.;
• 5. авиации: около 300 ед. разных типов;
• 6. средств ПВО: ЗК «Стрела»-10 - 10 ед., ПЗРК-«Игла» - 7 шт., зенитных установок различных типов - 23 ед.;
• 7. боеприпасов: снарядов - 25740 ед., гранат - 154500, патронов около 15 млн. шт.

Главным образом за счёт такого «подарка», и с учётом зарубежной помощи, Дудаев за короткое время сумел создать вполне дееспособную армию и, в прямом смысле, бросил вызов РФ. В июле 1992 г., располагавшиеся в республике части Советской Армии вышли с её территории, оставив, с ведома Б. Ельцина, значительные запасы советского оружия.

В политическом смысле попытки команды Б.Ельцина урегулировать обстановку в Чечне явились бесплодными. Идея о придании ей статуса «специальной автономной республики» была Дудаевым не принята. Он полагал, что статус республики должен быть не ниже, чем у членов СНГ. В 1993 г. Дудаев заявил, что Чечня не примет участия в предстоящих выборах российского парламента, и в референдуме по новой Конституции РФ. На что Ельцин, 07.12.1993 г., объявил о закрытии границ с мятежной республикой.

Рассуждая реально, Москве была на руку гражданская война в Чечне, руководство надеялось на то, что большинство населения ЧР будет разочаровано в дудаевском режиме. Поэтому из России направлялись деньги и вооружение для оппозиционных сил.

Однако желание усмирить Ичкерию привело к обратному результату. Чеченская война явилась огромной проблемой для России как в военном, так и в экономическом смыслах, а для населения - настоящим бедствием.

Причины начала Чеченской войны

По ходу этих разборок решались частные «нефтяные» вопросы, аспекты по контролю над денежными потоками и пр. Именно по этой причине целый ряд экспертов называют этот конфликт «коммерческой войной».

Чечня производила продукцию почти по 1000 позиций, а г. Грозный обладал высочайшей степенью концентрации промышленности (до 50%). Огромное значение имел чеченский попутный нефтяной газ (в 1992 г. добыто 1,3 млрд. кубометров). Особую ценность представляют природные запасы каменного и бурого угля, меди и полиметаллов, разнообразные минеральные источники. Но основное богатство - это конечно нефть. Чечня - давний центр нефтяной индустрии России, организованный ещё в 1853 г.

В истории нефтедобычи республика неизменно занимала третье место после азербайджанских и американских (США) разработок. В 60-х годах добыча нефти достигла, например, максимального уровня (21,3 млн. тонн), что составило около 70% всей общероссийской добычи.

Чечня являлась основным поставщиком горюче-смазочной продукции для районов Северного Кавказа, Закавказья и ряда областей России и Украины.

Обладание развитой перерабатывающей промышленностью сделало республику ведущим поставщиком авиационных масел (90% всего производства в СНГ) и широкого спектра иных продуктов переработки (более 80 позиций).

Несмотря на это в 1990 г., уровень жизни в Чечено-Ингушетии среди иных субъектов СССР, был самым низким (73-е место). В конце 80-х гг. численность безработных в сельских районах, где жила большая часть чеченцев, достигал 75%. Поэтому немалая часть населения по необходимости выезжала на заработки в Сибирь и Среднюю Азию.

На этом фоне комплекс причин чеченского конфликта и его исхода составляют:

• нефтяные интересы политической и экономической элит;
• стремление Чечни к независимости;
• низкий уровень жизни населения;
• развал Советского Союза;
• игнорирование руководством РФ социокультурных особенностей населения Чечни при принятии решения о вводе войск.

В 1995 г. Конституционный суд назвал позицию Центра в 1991 г. безответственной, поскольку «дудаевщина» была порождена именно его действиями, а нередко и просто бездействием. Разрушив властные федеральные структуры в республике, Дудаев и его националистически настроенные приспешники обещали населению «новый Кувейт», а из кранов вместо воды - «верблюжье молоко».

Вооруженный конфликт в ЧР, по характеру ведущихся там боевых действий, количеству воюющих с обеих сторон и состоявшимся потерям представлял собой реальную, кровавую войну.

Ход боевых действий и основные этапы 1-й Чеченской войны

Летом 1994 г. началась гражданская война. Дудаевцам противостояли отряды оппозиционных сил ВС ЧР, которые неофициально поддерживались Россией. Боевые столкновения, с обоюдными, существенными потерями произошли в Надтеречном и Урус-Мартановском районах.

Применялась бронетехника и тяжёлые вооружения. При примерном равенстве сил оппозиция не смогла достичь каких-либо значимых результатов.

26.11.1994 г. оппозиционные силы вновь попытались штурмом овладеть Грозным - безрезультатно. В ходе штурма дудаевцам удалось пленить несколько военнослужащих, контрактников ФСК РФ.

Важно отметить, что к моменту ввода ОГВ в Чечню, в российском военном руководстве бытовало упрощённое мнение как о военном потенциале сил Дудаева, так и по вопросам стратегии и тактики ведения войны.

Об этом свидетельствуют факты отказов некоторых генералов от предложений возглавить кампанию в Чечне, по причине её неподготовленности. Явно недооценивалось также и отношение коренного населения страны к намерению РФ ввести войска, что, несомненно, негативно сказалось на ходе и итогах войны.

01.12.1994 г., до объявления указа о вводе войск, был нанесён авиационный удар по аэродромам в Калиновской и Ханкале. Тем самым удалось вывести из строя авиацию сепаратистов.

11.12.1994 г. состоялся Указ Б. Ельцина № 2169 «О мерах по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики». Объединённая группа войск (ОГВ), с частями МО РФ и ВВ МВД, вступила в ЧР тремя группами по 3-м направлениям: западному (через Ингушетию), северо-западному (через Моздокский район Северной Осетии), восточному (из районов Дагестана, Кизляр).

Руководить кампанией предложили заму главкома Сухопутных войск Э.Воробьеву, но он не принял предложение, сославшись на неподготовленность операции, после чего последовал его рапорт на увольнение.

Уже в начале ввода, продвижение Восточной (Кизлярской) группы в районе Хасавюрта блокировали жители Дагестана (чеченцы-аккинцы). 15 декабря она достигла с. Толстой-Юрт. Западная (Владикавказская) группа, подвергшись обстрелу в районе н.п. Барсуки, вошла в ЧР. Моздокская группа, достигнув н.п. Долинский (10 км от Грозного) вела бои с противником, попав при этом под обстрел РАУ «Град».

19-20.12.1994 г. Владикавказской группе удалось блокировать столицу с запада. Моздокской группе удалось, овладев н.п. Долинский, блокировать Грозный с северо-запада, Кизлярской - с востока. 104-вдп. блокировала столицу ЧР со стороны Аргуна, южная сторона города осталась незаблокированной. Иными словами, на этапе ввода ОГВ охватила город с севера.

20 декабря командование ОГВ поручено первому заместителю начальника ГОУ Генштаба ВС РФ А.Квашнину.

Во второй декаде декабря начались артобстрелы пригородной части Грозного. 19.12.1994 г. наносились бомбовые удары по центру столицы. При этом погибало мирное население, среди них и русские.

Штурмовать столицу начали 31.12.1994 г. Вступившая в город бронетехника, (до 250 ед.) оказалась на улицах крайне уязвимой, что вполне можно было предвидеть (достаточно было вспомнить опыт ведения уличных боёв 1944 г. в Вильнюсе бронетанковыми войсками П. Ротмистрова).

Сказался и низкий уровень подготовки российских войск, неудовлетворительное взаимодействие и координация между силами ОГВ и дефицит боевого опыта у бойцов. Недоставало точных планов города и его аэрофотоснимков. Отсутствие аппаратуры закрытой связи давало возможность противнику по перехвату переговоров.

Подразделениям было приказано занимать исключительно промышленные объекты, не вторгаясь в жилые строения.

При штурме западная и восточная группы войск были остановлены. На севере 1-й и 2-й батальоны 131-й омсбр. (300 бойцов), батальон и танковая рота 81-го мсп. (командир генерал Пуликовский), достигли ж/д вокзала и дворца Президента. Будучи окруженными, подразделения 131-й омсбр. понесли потери: 85 бойцов убитыми, около 100 - попавших в плен, утрачено 20 танков.

Восточная группа, возглавляемая генералом Рохлиным, также вела бои в условиях окружения. Позднее, 07.01.1995 г., группы «Северо-восток» и «Север» ушли под руководство Рохлина. Группу «Запад» возглавил И. Бабичев.

С учётом немалых потерь, командование ОГВ сменило тактику боевых действий, заменив массированное использование броневой техники маневренными десантно-штурмовых группами, поддерживаемыми артиллерией и авиацией. Ожесточённые бои на улицах столицы продолжились.

К 09.01.1995 г. ОГВ овладела институтом нефти и аэропортом. Несколько позднее захвачен дворец Президента. Сеператисты вынужденно отступили за р. Сунжа, обороняясь по периферии площади «Минутка». На 19.01.1995 г. под контролем ОГВ находилась лишь треть столицы.

К февралю численность ОГВ, теперь уже под руководством генерала А.Куликова, достигла 70 000 человек.

Лишь 03.02.1995 г., с формированием группы «Юг», начались полноценные плановые мероприятия, обеспечивающие блокаду Грозного и с юга. 9 февраля силы ОГВ заняли рубеж по трассе «Ростов — Баку».

В середине февраля в Ингушетии состоялись встреча А. Куликова и А.Масхадова, где речь зашла о временном перемирии. Произошёл обмен списками пленных, обсуждён порядок вывоза убитых и раненых. Это относительное перемирие проходило с обоюдными нарушениями ранее достигнутых условий.

В третьей декаде февраля бои продолжались и 06.03.1995 г. подразделения Ш.Басаева оставили Черноречье - Грозный полностью перешёл под контроль ОГВ. Город был практически весь разрушен. Новую администрацию республики возглавили С.Хаджиев и У.Автурханов.

Март-апрель 1995 г. - период проведения второго этапа войны с задачей взять под контроль равнинную часть ЧР. Для этого этапа войны характерна активная разъяснительная работа с населением по вопросу преступной деятельности боевиков. Используя паузу, части ОГВ заблаговременно располагались на господствующих, тактически выгодных высотах.

К 23 марта овладели Аргуном, немного позднее - Шали и Гудермесом. Однако части противника не были ликвидированы и умело укрывались, нередко пользуясь поддержкой населения. На западе ЧР продолжались бои местного значения.

В апреле отряд МВД, усиленный подразделениями СОБРа и ОМОНа вел бои за н.п. Самашки, где «Абхазский батальон» Ш.Басаева поддерживался местными жителями.

15—16.04.1995 г. начался очередной штурм Бамута, проходивший с переменным успехом до начала лета.

В апреле 1995 г. подразделениям ОГВ удалось овладеть равнинной частью страны в основном. После чего боевики стали ориентироваться на диверсионно-партизанскую тактику боевых действий.

Май-июнь 1995 г. - третий этап войны, за горные территории. 28.04-11.05.1995 г. боевая активность приостановлена. Наступательные операции возобновлены 12.05.1995 г. в Шалинском районе у сёл Чири-Юрт и Сержень-Юрт, прикрывающих входы в Аргунское и Веденское ущелья.

Здесь, превосходящие силы ОГВ столкнулись с упорным сопротивлением боевиков и смогли выполнить боевую задачу только после длительных артобстрелов и бомбардировок.

Некоторая смена направления ударов позволила сковать силы противника в Аргунском ущелье, к июню взят н.п. Ведено, а несколько позднее Шатой и Ножай-Юрт.

И на этом этапе сепаратистам не нанесено какого-либо значительного поражения, противник смог выйти из ряда селений и, используя «перемирие», успел перебросить большую часть своих сил севернее.

14-19.06.1995 г. произошёл теракт в Будённовске (до 2000 заложников). Потери с нашей стороны - 143 человека (46 - бойцов силовых структур), 415 раненых. Потери террористов — 19 убитых, 20 раненых.

19-22.06.1995 г. состоялся 1-й раунд переговоров с боевиками, заключён мораторий с неопределённым сроком на ведение боевых действий.

На втором раунде (27-30.06.1995 г.) стороны достигли договорённости по порядку обмена пленными, разоружении боевиков, выходе ОГВ и осуществлении выборов. Перемирие снова оказалось ненадёжным и не соблюдалось сторонами. Вернувшиеся в свои селения боевики формировали «отряды самообороны». Локальные бои и столкновения изредка прерывались формальными переговорами.

Так, в августе сепаратисты под предводительством А.Хамзатова овладели Аргуном, однако последовавший интенсивный обстрел вынудил их оставить город. Аналогичные события произошли в Ачхой-Мартане и Серноводске, где боевики именовали себя «отрядами самообороны».

06.10.1995 г. произошло покушение на генерала Романова, после чего он впал в глубокую кому. 08.10.1995 г. с целью устранения Дудаева, нанесён авиаудар по н.п. Рошни-Чу - разрушены десятки домов, убито 6 и ранено 15 жителей. Дудаев остался жив.

Перед выборами в РФ руководством решен вопрос по замене руководителей администрации ЧИР, кандидатом стал Д.Завгаев.

10-12.12.1995 г. Гудермес, где находились подразделения ОГВ, захвачен отрядами С.Радуева и С. Гелисханова. В течение недели удалось вновь овладеть городом.

14—17.12.1995 г. на выборах в Чечне побеждает Д.Завгаев, получивший более 90% голосов. Выборные мероприятия проходили с нарушениями, в них принимали участие и военнослужащие ОГВ.

09-18.01.1996 г. произошёл крупный теракт в Кизляре, с захватом парома «Авразия». В нём приняли участие 256 боевиков. Потери с нашей стороны - 78 убитых и несколько сотен раненых. В ночь на 18 января террористы вышли из окружения.

06.03.1996 г. боевикам удалось овладеть Старопромысловским районом столицы, несколькими отрядами заблокированы и обстреляны КПП и блокпосты. Отходя, боевики пополнили свои запасы продуктами, медикаментами и боеприпасами. Наши потери - 70 убитых, 259 раненых.

16.04.1996 г. колонна 245-го мсп, следовавшая в Шатой, оказалась в засаде недалеко от н.п. Ярышмарды. Заблокировав колонну, боевики уничтожили броневую технику и значительную часть личного состава.

С начала кампании специальные службы РФ не раз предпринимали попытки к уничтожению Джохара Дудаева. Удалось получить сведения о том, что Дудаев нередко использует для связи спутниковый телефон «Inmarsat».

И, наконец, 21.04.1996 г. ракетным ударом с помощью пеленгации телефонного сигнала Дудаев был ликвидирован. Специальным указом Б. Ельцина летчики - участники акции, удостоены звания Героев РФ.

Относительные успехи ОГВ не принесли значимого перелома в ситуации - война становилась длительной. С учётом предстоящих выборов президента руководство РФ решило вновь вступить в переговоры. В конце мая, в Москве, стороны достигли перемирия и определили порядок обмена военнопленными. После чего, специально прибыв в Грозный, Б.Ельцин поздравил ОГВ с «победой».

10 июня в Ингушетии (г.Назрань), в продолжение переговоров, сторонами достигнуто соглашение о выходе ОГВ из ЧР (исключая две бригады), разоружении сепаратистов и проведении свободных выборов. Тема статуса ЧР оставалась отложенной. Однако и эти условия обоюдно не соблюдались. Россия не торопилась с выводом войск, а боевики осуществили теракт в Нальчике.

03.06.1996 г. Б. Ельцин переизбран в качестве президента, а новым секретарём Совбеза А.Лебедем объявлено о продолжении боевых действий. Уже 9-го июля наносятся авиаудары по боевикам в ряде горных районов ЧР.

06.08.1996 г. противник числом до 2000 боевиков атаковал Грозный. Не преследуя цель по захвату Грозного, сепаратисты блокировали ряд центральных административных зданий, обстреляли блокпосты и КПП. Грозненский гарнизон не устоял перед натиском противника. Боевикам удалось овладеть Гудермесом и Аргуном.

По мнению экспертов именно такой исход боевых действий в Грозном явился прологом к Хасавюртовским договорённостям.

31.08.1996 г. в Дагестане (г.Хасавюрт) представителями воюющих сторон подписаны соглашения о перемирии. Со стороны РФ участвовал председатель Совбеза РФ А.Лебедь, со стороны Ичкерии А.Масхадов. По договору ОГВ выводился из Чечни в полном составе. Решение о статусе ЧР откладывалось до 31.12. 2001 г.

Начало Чеченской войны в 1994-ом году сопровождалось не только боевыми действиями на Северном Кавказе, но и террористическими актами в городах России. Таким способом боевики старались запугать мирное население и заставить людей воздействовать на правительство, чтобы добиться вывода войск. Посеять панику им не удалось, но многие до сих пор с трудом вспоминают те времена.

Провальное начало Первой Чеченской войны в 1994-ом году вынудило Министерство Обороны Российской Федерации срочно вводить дополнительные силы и налаживать взаимодействие всех родов войск. После этого пошли первые победы, а федеральные силы начали быстро продвигаться вглубь сепаратистских владений.

Итогом стал выход к пригородам Грозного и начало штурма столицы 31-го декабря 1994-го года. В кровопролитных и ожесточенных боях, продлившихся до 6-го марта 1995-го года, Россия потеряла около полутора тысяч солдат убитыми и до 15-ти тысяч ранеными.

Но падение столицы не сломило сопротивление сепаратистов, так что основные задачи не были выполнены. Перед началом войны в Чечне главной целью ставилась ликвидация Джохара Дудаева, поскольку на его авторитете и харизме во многом держалось сопротивление боевиков.

Хронология первой чеченской войны

• 11 декабря 1994 - войска Объединенной группировки войск России входят в Чечню с трех направлений;
• 12 декабря - Моздокская группировка ОГВ занимает позиции в 10 км от Грозного;
• 15 декабря - Кизлярская группировка занимает Толстой-Юрт;
• 19 декабря - Западная группировка обходит Сунженский хребет и юлокирует Грозный с запада;
• 20 декабря - Моздокская группировка блокирует столицу Чечни с северо-запада;
• 20 декабря - Кизлярская группировка блокирует город с востока, 104-й гв. пдп блокирует Аргунское ущелье. Командующим ОГВ становится генерал-лейтенант Квашнин;
• 24 - 28 декабря - битва за Ханкалу;
• 31 декабря 1994 - начало штурма Грозного;
• 7 января 1995 - смена тактики федеральных сил. Поддерживаемые авиацией и артиллерией десантно-штурмовые маневренные группы пришли на замену не эффективным в городском бою бронетанковым группам;
• 9 января - занят аэропорт;
• 19 января - взят Президентский дворец;
• 1 февраля - командующим ОГВ становится генерал-полковник Куликов;
• 3 февраля - создание южной группировки ОГВ, начало попыток блокирования Грозного с юга;
• 9 февраля - выход к федеральной трассе Ростов-Баку;
• 6 марта 1995 - Грозный перешел под полный контроль Федеральных Сил;
• 10 марта - начало боев за Бамут;
• 23 марта - взят Аргун;
• 30 марта - взят Шали;
• 31 марта - взят Гудермес;
• 7 - 8 апреля - операция в селе Самашки;
• 28 апреля - 11 мая - приостановка боевых действий;
• 12 мая - начало боев за Чири-Юрт и Сержень-Юрт;
• 3 июня - взятие Ведено;
• 12 июня - взяты Ножай-Юрт и Шатой;
• 14 - 19 июня 1995 года - теракт в Буденновске;
• 19 - 30 июня - 2 этапа переговоров между российской и чеченской сторонами, мораторий на ведение боевых действий, начало партизанской и диверсионной войны по всей территории Чечни, локальные бои;
• 19 июля - командующим ОГВ становится генерал-лейтенант Романов;
• 6 октября - покушение на генерал-лейтенанта Романова;
• 10 - 20 декабря - активные бои за Гудермес;
• 9 - 18 января 1996 года - теракт в Кизляре;
• 6 - 8 марта - бои в Старопромысловском районе Грозного;
• 16 апреля - засада на колонну российской армии в Аргунском ущелье (село Ярышмарды);
• 21 апреля 1996 года - ликвидация Джохара Дудаева;
• 24 мая - окончательное взятие Бамута;
• май - июль 1996 года - переговорный процесс;
• 9 июля - возобновление боевых действий;
• 6 - 22 августа - операция “Джихад”;
• 6 - 13 августа - вторжение боевиков в Грозный, блокирование федеральных сил в городе;
• с 13 августа - деблокирование блокпостов ОГВ, окружение сил Масхадова;
• 17 августа - ультиматум генерала Пуликовского;
• 20 августа - возвращение из отпуска командующего ОГВ генерал-лейтенанта Тихомирова. Осуждение в Москве ультиматума Пуликовского;
• 31 августа - подписание Хасавюртовских соглашений. Окончание Первой чеченской войны.

Хасавюртовские соглашения 1996 года

После событий августа и неоднозначного их освещения в средствах массовой информации, общество в очередной раз высказалось за прекращение войны. 31-го августа 1996-го года было подписано Хасавюртовское мирное соглашение, согласно которому вопрос о статусе Чечни был отложен на 5-ть лет, а все федеральные силы должны были немедленно покинуть территорию республики.

Начало Первой войны в Чечне должно было принести быструю победу, а вместо этого российская армия потеряла более 5-ти тысяч человек убитыми, примерно 16-ть тысяч ранеными и 510-ть пропавшими без вести. Присутствуют и другие цифры, в которых безвозвратные потери варьируются от 4-х до 14-ти тысяч военнослужащих.

Убитых боевиков насчитывают от 3-х до 8-ми тысяч, а потери мирного населения оценивают в 19-25 тысяч человек. Максимальные потери, таким образом, можно оценить в 47 тысяч человек, а из поставленных задач успехом завершилась только ликвидация Дудаева.

1-я чеченская война до сих пор служит символом "ельцинской России" - смутного периода в нашей новейшей истории. Мы не беремся однозначно судить, было ли подписание Хасавюртовского соглашения (и предшествовавшие этому события в августе 1996 года) предательством, но очевидно, что оно не решило проблем в Чечне.

Уроки и последствия 1-й Чеченской войны

Фактически, после Хасавюрта, Чечня стала независимой, юридически - непризнанным мировым сообществом и Россией государством.

Первая чеченская война не поддерживалась российским обществом, которое в основной своей массе считало ее ненужной. Негативное отношение россиян к этой войне крайне возросло после ряда неудачных боевых действий, приведших к большим людским потерям.

С резких, осуждающих позиций выступали многие общественные движения, партийные объединения, представители научных кругов. В областях и районах страны были собраны многочисленные подписи людей, выступающих за немедленное прекращение войны.

В отдельных регионах была запрещена отправка в ЧР призывников. Открыто и категорически выступали против войны многие генералы и офицерский состав, предпочитая трибунал участию именно в этой войне.

Результаты, ход войны и её последствия явились свидетельством крайней недальновидности политики руководства страны и армии, поскольку далеко не все возможные и эффективные экономические, технологические, научные и политические мирные инструменты урегулирования конфликта были использованы в полной мере.

Руководство РФ перешло грань допустимых мер по локализации сепаратистских тенденций. Своими решениями и действиями оно во многом способствовало зарождению и развитию таких тенденций, обнаружив при этом легковесный, граничащий с безответственным подход к решению вопроса.

Основные утраты в войне понесли мирные граждане - более 40000 погибших, среди них около 5000 детей, масса искалеченных как физически, так и психологически. Из 428 сел ЧР 380 подверглись авиаударам, разрушено более 70% жилья, практически вся промышленность и сельское хозяйство. О неоправданности потерь среди военных говорить просто не приходится.

После войны дома и сёла не восстанавливались, развалившаяся экономика полностью криминализировалась. По причине этнических чисток и войны республику полностью покинуло (и было уничтожено) более 90% нечеченского населения.

Жестокий кризис и бум ваххабизма, привели в дальнейшем реакционные силы к вторжению в Дагестан и, далее, к началу 2-й чеченской войны. Хасавюртовское соглашение затянуло узел кавказской проблемы до предела.

В наши дни 11 декабря в России - День памяти погибших в Чечне. В этот день вспоминают мирных граждан и военнослужащих, погибших в ходе боевых действий в Чеченской республике. Во многих городах и населенных пунктах страны проводятся памятные мероприятия и траурные митинги с возложением венков и цветов к памятникам и мемориалам.

В 2019 году исполняется 25 лет с начала 1-й Чеченской войны и многие местные администрации районов производят вручение памятных наград ветеранам боевых действий на Кавказе.

30 сентября 1999 года первые подразделения российской армии вошли на территорию Чечни. Вторая чеченская война или - официально - контртеррористическая операция - длилась почти десять лет, с 1999 по 2009 год. Ее началу предшествовали нападение боевиков Шамиля Басаева и Хаттаба на Дагестан и серия терактов в Буйнакске, Волгодонске и Москве, произошедшие с 4 по 16 сентября 1999 года.

Открыть в полном размере

Россию потрясла серия чудовищных терактов в 1999. В ночь на 4 сентября был взорван дом в военном городке Буйнакске (Дагестан). Погибли 64 и были ранены 146 человек. Само по себе это ужасное преступление не могло всколыхнуть страну, подобные прецеденты на Северном Кавказе стали уже привычным явлением за последние годы. Но дальнейшие события показали, что теперь жители ни одного российского города, включая столицу, не могут чувствовать себя в полной безопасности. Следующие взрывы прогремели уже в Москве. В ночь с 9 на 10 сентября и 13 сентября (в 5 часов утра) взлетели на воздух вместе со спящими жителями 2 многоквартирных дома, расположенных на ул. Гурьянова (погибли 109 человек, более 200 получили ранения) и на Каширском шоссе (погибло больше 124 человек). Ещё один взрыв произошёл в центре Волгодонска (Ростовская область), здесь 17 человек погибло, 310 получили ранения и травмы. Согласно официальной версии, теракты были осуществлены террористами, прошедшими подготовку в диверсионных лагерях Хаттаба на территории Чечни.

Эти события резко изменили настроения в обществе. Обыватель, столкнувшийся с невиданной доселе угрозой, готов был поддержать любые силовые действия в отношении отделившейся республики. К сожалению, мало кто обратил внимание на то, что теракты сами по себе стали показателем крупнейшего провала российских спецслужб, не сумевших их предотвратить. Кроме того, трудно полностью исключить версию и о причастности к взрывам ФСБ, особенно после таинственных событий в Рязани. Здесь вечером 22 сентября 1999 г. в подвале одного из домов были обнаружены мешки с гексогеном и детонатором. 24 сентября местными чекистами были задержаны двое подозреваемых, и выяснилось, что они – действующие сотрудники ФСБ из Москвы. Лубянка срочно объявила о «проводившихся антитеррористических учениях», а последующие попытки независимого расследования данных событий были пресечены властью.

Независимо от того, кто стоял за произошедшим массовым убийством российских граждан, Кремль использовал произошедшие события по полной программе. Теперь речь шла уже не о защите собственно российской территории на Северном Кавказе и даже не о блокаде Чечни, подкрепляемой уже начавшимися бомбардировками. Российское руководство с некоторым запозданием начало реализовывать подготовленный ещё в марте 1999 г. план очередного вторжения в «мятежную республику».

1 октября 1999 г. федеральные силы вступили на территорию республики. Северные районы (Наурский, Шелковской и Надтеречный) были заняты практически без боя. Российское руководство приняло решение не останавливаться на Тереке (как планировалось первоначально), а продолжить наступление по равнинной части Чечни. На этом этапе, во избежание крупных потерь (которые могли обрушить рейтинг ельцинского «преемника») основная ставка была сделана на использование тяжёлых вооружений, что позволяло федеральным силам избегать контактных боёв. В дополнение к этому российское командование использовало тактику переговоров с местными старейшинами и полевыми командирами. От первых добивались ухода чеченских отрядов из населённых пунктов, угрожая, в противном случае, массированными авиационными и артиллерийскими ударами. Вторым предлагали перейти на сторону России и совместно бороться с ваххабитами. Кое-где эта тактика приносила успех. Командующий группировкой «Восток» генерал Г.Трошев 12 ноября без боя занял Гудермес, второй по величине город республики, местные полевые командиры братья Ямадаевы (двое из трёх) перешли на сторону федеральных сил. А командовавший группировкой «Запад» В.Шаманов отдавал предпочтение силовым методам разрешения возникавших проблем. Так село Бамут в результате ноябрьского штурма было полностью разрушено, но райцентр Ачхой-Мартан российские подразделения заняли уже без боя.

Метод «кнута и пряника», применяемый федеральной группировкой, безотказно работал ещё по одной причине. В равнинной части республики возможности обороны для чеченской армии были крайне ограниченны. Ш.Басаев, прекрасно осознавал преимущество российской стороны в огневой мощи. В связи с этим, он отстаивал вариант отхода чеченской армии в южные горные районы республики. Здесь, федеральные силы, лишённые поддержки бронетехники и ограниченные в применении авиации, неминуемо столкнулись бы с перспективой контактных боёв, которых российское командование упорно старалось избегать. Противником данного плана был чеченский президент А.Масхадов. Продолжая призывать Кремль к мирным переговорам, он не желал в то же время сдавать столицу республики без боя. Будучи идеалистом, А.Масхадов полагал, что крупные единовременные потери при штурме Грозного вынудят российское руководство начать мирные переговоры.

В первой половине декабря федеральные силы заняли практически всю равнинную часть республики. Чеченские отряды сконцентрировались в горных районах, но довольно крупный гарнизон продолжал удерживать Грозный, который в ходе упорных и кровопролитных боев был захвачен российскими войсками в начале 2000 года. На этом активная фаза войны закончилась. Дальнейшие годы российски спецподразделения совместно с местными лояльными силами занимались зачисткой территорий Чечни и Дагестана от оставшихся банд формирований.

Проблема статуса Чеченской республики к 2003–2004гг. уходит из актуальной политической повестки: республика возвращается в политико-правовое пространство России, занимает свои позиции в качестве субъекта Российской Федерации, с избранными органами власти и процедурно одобренной республиканской Конституцией. Сомнения в правовой полноценности этих процедур вряд ли могут серьезно изменить их итоги, которые в решающей степени зависят от способности федеральных и республиканских властей обеспечить необратимость перехода Чечни к проблемам и заботам мирной жизни. Две серьезные угрозы сохраняются в рамках такого перехода: (а) неизбирательное насилие со стороны федеральных сил, вновь привязывающее симпатии чеченского населения к ячейкам/практике террористического сопротивления и усиливающее, тем самым, опасный «оккупационный эффект» - эффект отчуждения между [Россией] и [чеченцами] как «сторонами конфликта»; и (б) становление в республике закрытого авторитарного режима, легитимированного и защищенного федеральными инстанциями и отчужденного от широких слоев/территориальных или тейповых групп чеченского населения. Эти две угрозы способны культивировать в Чечне почву для возвращения массовых иллюзий и действий, связанных с отделением республики от России.

Главой республики становится перешедший на сторону России муфтий Чечни Ахмат Кадыров, погибший 9 мая 2004 года в результате теракта. Его преемником стал сын – Рамзан Кадыров.

Постепенно, с прекращением зарубежного финансирования и гибелью лидеров подполья, активность боевиков снизилась. Федеральный центр направил и направляет на помощь и восстановление мирной жизни в Чечне крупные денежные средства. В Чечне на постоянной основе дислоцируются подразделения министерства обороны и внутренних войск МВД, поддерживающие порядок в республике. Останутся ли войска МВД в Чечне после отмены КТО пока не ясно.

Оценивая сегодняшнюю ситуацию можно сказать, что борьба с сепаратизмом в Чечне успешно завершилась. Однако победу нельзя назвать окончательной. Северный Кавказ представляет собой достаточно беспокойный регион, в котором действуют различные, как местные, так и поддерживаемые из-за рубежа силы, стремящиеся раздуть пожар нового конфликта, так что до окончательной стабилизации положения в регионе еще далеко.

©сайт
создано на основе открытых данных в интернете

	Чечня, затем весь Северный Кавказ
	Вторжение боевиков в Дагестан, взрывы жилых домов
	Победа федеральных войск: 1 - Восстановление территориальной целостности Российской Федерации 2 - Фактическая ликвидация ЧРИ 3 - Боевики перешли к повстанческой деятельности
Противники
Российская Федерация	Исламское Государство Дагестан
	Кавказский эмират
	Иностранные боевики
	Аль-Каида
Командующие
Борис Ельцин	Аслан Масхадов †
Владимир Путин	Абдул-Халим Сайдулаев †
	Доку Умаров (в розыске)
Виктор Казанцев	Руслан Гелаев †
Геннадий Трошев	Шамиль Басаев †
Владимир Шаманов	Ваха Арсанов †
Александр Баранов	Арби Бараев †
Валентин Корабельников	Мовсар Бараев †
Анатолий Квашнин	Абдул-Малик Межидов †
Владимир Молтенской	Сулейман Эльмурзаев †
Ахмад Кадыров †	Хункар-Паша Исрапилов †
Рамзан Кадыров	Салман Радуев †
Джабраил Ямадаев †	Раппани Халилов †
Сулим Ямадаев †	Асламбек Абдулхаджиев †
Саид-Магомед Какиев	Асланбек Исмаилов †
	Ваха Дженаралиев†
	Ахмед Евлоев
	Хаттаб †
	Абу аль-Валид †
	Абу Хафс аль-Урдани †
Силы сторон
80 000 военнослужащих	22 000 боевиков
Более 6000 погибших	Более 20 000 убитых

(официально называлась контртеррористической операцией на Северном Кавказе (КТО ) - обиходное название боевых действий на территории Чечни и приграничных регионов Северного Кавказа. Началась 30 сентября 1999 года (дата ввода Вооружённых сил России в Чечню). Активная фаза боевых действий продолжалась с 1999 по 2000 год, затем, по мере установления контроля Вооружёнными силами России над территорией Чечни, переросла в тлеющий конфликт, фактически продолжающийся по сей день. С 0 часов 16 апреля 2009 года режим КТО отменён.

Предыстория

После подписания Хасавюртовских соглашений и вывода российских войск в 1996 году мира и спокойствия в Чечне и прилегающих к ней регионах не наступило.

Чеченские криминальные структуры безнаказанно делали бизнес на массовых похищениях людей. Регулярно происходил захват заложников с целью выкупа - как официальных российских представителей, так и иностранных граждан, работавших в Чечне - журналистов, сотрудников гуманитарных организаций, религиозных миссионеров и даже людей, приезжавших на похороны родственников. В частности, в Надтеречном районе в ноябре 1997 года были захвачены два гражданина Украины, приехавшие на похороны матери, в 1998 году в соседних республиках Северного Кавказа регулярно похищались и вывозились в Чечню турецкие строители и бизнесмены, в январе 1998 года во Владикавказе /Северная Осетия/ похищен гражданин Франции, представитель Верховного комиссара ООН по делам беженцев Венсент Коштель. Он был освобожден в Чечне 11 месяцев спустя, 3 октября 1998 г. в Грозном похищены четыре сотрудника британской фирмы «Грейнджер телеком», в декабре они были жестоко убиты и обезглавлены). Бандиты наживались на хищениях нефти из нефтепроводов и нефтяных скважин, производстве и контрабанде наркотиков, выпуске и распространении фальшивых денежных купюр, терактах и нападениях на соседние российские регионы. На территории Чечни были созданы лагеря для обучения боевиков - молодых людей из мусульманских регионов России. Сюда направлялись из-за рубежа инструкторы по минно-подрывному делу и исламские проповедники. Значительную роль в жизни Чечни стали играть многочисленные арабские добровольцы. Главной их целью стала дестабилизация положения в соседних с Чечнёй российских регионах и распространение идей сепаратизма на северокавказские республики (в первую очередь Дагестан, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария).

В начале марта 1999 года в аэропорту Грозного террористами был похищен полномочный представитель МВД РФ в Чечне Геннадий Шпигун. Для российского руководства это было свидетельством того, что президент ЧРИ Масхадов не в состоянии самостоятельно бороться с терроризмом. Федеральный центр предпринял меры по усилению борьбы с чеченскими бандформированиями: были вооружены отряды самообороны и усилены милицейские подразделения по всему периметру Чечни, на Северный Кавказ были отправлены лучшие оперативники подразделений по борьбе с этнической оргпреступностью, со стороны Ставрополья были выставлены несколько ракетных установок «Точка-У», предназначенных для нанесения точечных ударов. Была введена экономическая блокада Чечни, приведшая к тому, что денежный поток из России стал резко иссякать. Из-за ужесточения режима на границе всё труднее стало переправлять в Россию наркотики и захватывать заложников. Бензин, изготавливаемый на подпольных заводах, стало невозможно вывезти за пределы Чечни. Была также усилена борьба с чеченскими преступными группировками, активно финансировавшими боевиков в Чечне. В мае-июле 1999 года чечено-дагестанская граница превратилась в милитаризованную зону. В результате доходы чеченских полевых командиров резко сократились и у них возникли проблемы с закупкой оружия и платой наёмникам. В апреле 1999 главкомом внутренних войск был назначен Вячеслав Овчинников, успешно руководивший рядом операций во время Первой чеченской войны. В мае 1999 российские вертолёты нанесли ракетный удар по позициям боевиков Хаттаба на реке Терек в ответ на попытку бандформирований захватить заставу внутренних войск на чечено-дагестанской границе. После этого глава МВД Владимир Рушайло заявил о подготовке крупномасштабных превентивных ударов.

Тем временем, чеченские бандформирования под командованием Шамиля Басаева и Хаттаба готовились к вооружённому вторжению в Дагестан. С апреля по август 1999, проводя разведку боем, они только в Ставрополье и Дагестане совершили более 30 вылазок, в результате которых погибли и получили ранения несколько десятков военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и гражданских лиц. Поняв, что на кизлярском и хасавюртовском направлениях сосредоточены наиболее сильные группировки федеральных войск, боевики решили нанести удар по горной части Дагестана. При выборе этого направления бандформирования исходили из того, что там нет войск, а в кратчайшие сроки перебросить силы в этот труднодоступный район не удастся. Кроме того, боевики рассчитывали на возможный удар в тыл федеральных сил со стороны Кадарской зоны Дагестана, с августа 1998 года контролируемой местными ваххабитами.

Как отмечают исследователи, дестабилизация обстановки на Северном Кавказе была выгодна многим. Прежде всего исламским фундаменталистам, стремящимся к распространению своего влияния на весь мир, а также арабским нефтяным шейхам и финансовым олигархам стран Персидского залива, не заинтересованным в начале эксплуатации нефтегазовых месторождений Каспия.

7 августа 1999 с территории Чечни было совершено массированное вторжение боевиков в Дагестан под общим командованием Шамиля Басаева и арабского полевого командира Хаттаба. Ядро группировки боевиков составляли иностранные наёмники и бойцы «Исламской международной миротворческой бригады», связанной с «Аль-Каидой». План боевиков по переходу на их сторону населения Дагестана провалился, дагестанцы оказали вторгшимся бандитам отчаянное сопротивление. Российские власти предложили ичкерийскому руководству провести совместную с федеральными силами операцию против исламистов в Дагестане. Было также предложено «решить вопрос о ликвидации баз, мест складирования и отдыха незаконных вооруженных формирований, от которых чеченское руководство всячески открещивается». Аслан Масхадов на словах осудил нападения на Дагестан и их организаторов и вдохновителей, однако реальных мер для противодействия им не предпринял.

Более месяца шли бои федеральных сил с вторгшимися боевиками, закончившиеся тем, что боевики были вынуждены отступить с территории Дагестана обратно в Чечню. В эти же дни - 4-16 сентября - в нескольких городах России (Москве, Волгодонске и Буйнакске) была осуществлена серия террористических актов - взрывы жилых домов.

Учитывая неспособность Масхадова контролировать ситуацию в Чечне, российским руководством было принято решение о проведении военной операции по уничтожению боевиков на территории Чечни. 18 сентября границы Чечни были блокированы российскими войсками.

23 сентября президент России Борис Ельцин подписал указ «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации». Указ предусматривал создание Объединённой группировки войск на Северном Кавказе для проведения контртеррористической операции.

23 сентября российские войска начали массированные бомбардировки Грозного и его окрестностей, 30 сентября они вошли на территорию Чечни.

Характер

Сломив сопротивление боевиков силами армейских частей и внутренних войск МВД (командование российских войск успешно применяет военные хитрости, такие, к примеру, как заманивание боевиков на минные поля, рейды по тылам противника и многие другие), Кремль сделал ставку на «чеченизацию» конфликта и переманиванию на свою сторону части элиты и бывших участников чеченских вооружённых формирований. Так, во главе прокремлевской администрации Чечни в 2000 стал бывший сторонник сепаратистов, главный муфтий Чечни Ахмат Кадыров. Боевики, напротив, сделали ставку на интернационализацию конфликта, вовлекая в свою борьбу вооруженные отряды нечеченского происхождения. К началу 2005, после уничтожения Масхадова, Хаттаба, Бараева, Абу аль-Валида и многих других полевых командиров, интенсивность диверсионно-террористической деятельности боевиков значительно снизилась. За 2005-2008 в России не было совершено ни одного крупного теракта, а единственная масштабная операция боевиков (Рейд на Кабардино-Балкарию 13 октября 2005) завершилась полным провалом. Однако с 2010 года отмечены несколько крупных терактов, Террористический акт во Владикавказе (2010), Террористический акт в аэропорту Домодедово).

Генерал КГБ Филипп Бобков в 2005 году дал такую характеристику действиям чеченского сопротивления: «Эти операции мало чем отличаются от боевых действий израильтян до создания их государства на территории Палестины, а затем палестинских экстремистов на территории Израиля или ныне албанских вооруженных формирований в Косово».

Хронология

1999

Обострение ситуации на границе с Чечней

Нападение на Дагестан

• 1 августа - Вооруженные отряды из сёл Эчеда, Гакко, Гигатль и Агвали Цумадинского района Дагестана, а также поддерживающие их чеченцы объявили, что в районе вводится шариатское правление.
• 2 августа - В районе селения Эчеда в высокогорном Цумадинском районе Дагестана произошло боевое столкновение между милиционерами и ваххабитами. На место происшествия вылетел заместитель министра внутренних дел Дагестана Магомед Омаров. В результате инцидента погиб 1 омоновец и несколько ваххабитов. Как сообщили в местном РОВД, инцидент был спровоцирован со стороны Чечни.
• 3 августа - В результате перестрелок в Цумадинском районе Дагестана с исламскими экстремистами, прорвавшимися из Чечни, погибли ещё двое сотрудников дагестанской милиции и один военнослужащий российских внутренних войск. Таким образом потери дагестанской милиции достигли четырёх человек убитыми, кроме того, двое милиционеров ранены и ещё трое пропали без вести. Тем временем один из лидеров Конгресса народов Ичкерии и Дагестана - Шамиль Басаев заявил о создании исламской Шуры, имеющей свои собственные вооружённые отряды в Дагестане, которые установили контроль над несколькими населёнными пунктами Цумадинского района. Дагестанское руководство просит у федеральных властей оружия для отрядов самообороны, которые планируется создавать на границе Чечни и Дагестана. Данное решение было принято Госсоветом Народного Собрания и Правительства Республики. Вылазки боевиков официальные власти Дагестана квалифицировали как: «открытую вооружённую агрессию экстремистских сил против Республики Дагестан, откровенное посягательство на территориальную целостность и основы её конституционного строя, жизнь и безопасность жителей».
• 4 августа - Отброшенные от райцентра Агвали боевики в количестве до 500 человек окопались на заранее подготовленных позициях в одном из горных сёл, однако требований никаких не выдвигают и в переговоры не вступают. Предположительно у них находятся трое сотрудников Цумадинского райотдела внутренних дел, пропавшие 3 августа. Силовые министры и министерства Чечни переведены на круглосуточный режим работы. Это было сделано в соответствии с указом президента Чечни Аслана Масхадова. Правда власти Чечни отрицают связь этих мер с боевыми действиями в Дагестане. В 12.10 по московскому времени на одной из дорог Ботлихского района Дагестана пятеро вооружённых людей открыли огонь по наряду милиции, которые попытались остановить автомобиль «Нива» для досмотра. В перестрелке были убиты двое бандитов и повреждён автомобиль. Среди силовиков пострадавших нет. Два российских самолёта-штурмовика нанесли мощный ракетно-бомбовый удар по селению Кенхи, где к отправке в Дагестан был подготовлен крупный отряд боевиков. Началась перегруппировка сил внутренних войск Оперативной группы на Северном Кавказе для перекрытия границы с Чечнёй. В Цумадинском и Ботлихском районах Дагестана предполагается разместить дополнительные подразделения внутренних войск МВД РФ.
• 5 августа - Утром в Цумадинский район началась передислокация подразделений 102-й бригады внутренних войск согласно плану перекрытия административной дагестано-чеченской границы. Данное решение было принято командующим внутренними войсками Вячеславом Овчинниковым в ходе поездки по местам недавних боевых действий. Между тем источники в российских спецслужбах заявили, что в Дагестане готовится мятеж. Согласно плану в Дагестан осуществлена переброска группы в 600 боевиков через селение Кенхи. Согласно этому же плану город Махачкала будет разбита на зоны ответственности полевых командиров, а также захват заложников в наиболее людный местах, после чего официальным властям Дагестана будет предложено уйти в отставку. Однако официальные власти Махачкалы опровергают эту информацию.
• 7 августа - 14 сентября - с территории ЧРИ отряды полевых командиров Шамиля Басаева и Хаттаба вторглись на территорию Дагестана. Ожесточённые бои продолжались более месяца. Официальное правительство ЧРИ, неспособное контролировать действия различных вооружённых группировок на территории Чечни, отмежевалось от действий Шамиля Басаева, но практических действий против него не предприняло.
• 12 августа - замглавы МВД РФ И.Зубов сообщил, что президенту ЧРИ Масхадову «направлено письмо с предложением провести совместную с федеральными войсками операцию против исламистов в Дагестане».
• 13 августа - председатель правительства РФ Владимир Путин заявил, что «удары будут наноситься по базам и скоплениям боевиков независимо от их расположения, в том числе и на территории Чечни».
• 16 августа - президент ЧРИ Аслан Масхадов ввёл в Чечне военное положение сроком на 30 дней, объявил частичную мобилизацию резервистов и участниковПервой чеченской войны.

Воздушные бомбардировки Чечни

• 25 августа - российская авиация наносит удар по базам боевиков в Веденском ущелье Чечни. В ответ на официальный протест со стороны ЧРИ, командование федеральных сил заявляет, что «оставляет за собой право наносить удары по базам боевиков на территории любого северокавказского региона, включая и Чечню».
• 6 - 18 сентября - российская авиация наносит многочисленные ракетно-бомбовые удары по военным лагерям и укреплениям боевиков на территории Чечни.
• 11 сентября - Масхадов объявил в Чечне всеобщую мобилизацию.
• 14 сентября - Путин заявил, что «следует подвергнуть беспристрастному анализу Хасавюртовские соглашения», а также «временно ввести жесткий карантин» по всему периметру Чечни.
• 18 сентября - российские войска блокируют границу Чечни со стороны Дагестана, Ставропольского края, Северной Осетии и Ингушетии.
• 23 сентября - российская авиация начала бомбардировки столицы Чечни и её окрестностей. В результате было уничтожено несколько электроподстанций, ряд заводов нефтегазового комплекса, грозненский центр мобильной связи, телерадиопередающий центр, а также самолет Ан-2. Пресс-служба российских ВВС заявила, что «авиация будет и впредь продолжать наносить удары по объектам, которые бандформирования могут использовать в своих интересах».
• 27 сентября - Председатель Правительства России В. Путин категорически отверг возможность встречи Президентов России и ЧРИ. «Никаких встреч ради того, чтобы дать боевикам зализать раны, не будет», заявил он.

Начало наземной операции

2000

2001

• 23 января - Владимир Путин принял решение о сокращении и частичном выводе войск из Чечни.
• 23-24 июня - в селении Алхан-кала специальный сводный отряд МВД и ФСБ провёл спецоперацию по ликвидации отряда боевиков полевого командира Арби Бараева. Было уничтожено 16 боевиков, включая самого Бараева.
• 25-26 июня - нападение боевиков на Ханкалу
• 11 июля - в селении Майртуп Шалинского района Чечни в ходе спецоперации ФСБ и МВД России уничтожен помощник Хаттаба Абу Умар.
• 25 августа - в городе Аргуне в ходе проведения спецоперации сотрудниками ФСБ уничтожен полевой командир Мовсан Сулейменов, племянник Арби Бараева.
• 17 сентября - в Грозном сбит вертолёт Ми-8 с комиссией Генерального штаба на борту (погибли 2 генерала и 8 офицеров).
• 17-18 сентября - нападение боевиков на Гудермес: нападение отбито, в результате применения ракетного комплекса Точка-У уничтожена группа более чем в 100 человек.
• 3 ноября - в ходе спецоперации уничтожен влиятельный полевой командир Шамиль Ирисханов, входивший в ближайшее окружение Басаева.
• 15 декабря - в Аргуне при проведении спецоперации федеральными силами были уничтожены 20 боевиков.

2002

• 27 января - в Шелковском районе Чечни сбит вертолёт Ми-8. В числе погибших были заместитель министра внутренних дел РФ генерал-лейтенант Михаил Рудченко и командующий группировкой внутренних войск МВД в Чечне генерал-майор Николай Горидов.
• 20 марта - в результате спецоперации ФСБ уничтожен путем отравления террорист Хаттаб.
• 18 апреля - в своём Послании Федеральному Собранию президент Владимир Путин заявил о завершении военной стадии конфликта в Чечне.
• 9 мая - в Каспийске произошёл теракт во время празднования Дня Победы. Погибли 43 человека, более 100 ранены.
• 19 августа - чеченские сепаратисты из ПЗРК Игла сбили российский военно-транспортный вертолет Ми-26 в районе военной базы Ханкала. Из 147 находившихся на борту человек погибли 127.
• 25 августа - в Шали уничтожен известный полевой командир Асламбек Абдулхаджиев.
• 23 сентября - Рейд на Ингушетию (2002)
• 10 октября - в Грозном произошел взрыв в здании РОВД Заводского района. Взрывное устройство было заложено в кабинете начальника отдела. Погибло 25 милиционеров, около 20 были ранены.
• 23 - 26 октября - захват заложников в театральном центре на Дубровке в Москве, погибли 129 заложников. Уничтожены все 44 террориста, включая Мовсара Бараева.
• 27 декабря - взрыв Дома правительства в Грозном. В результате теракта погибли свыше 70 человек. Ответственность за теракт взял на себя Шамиль Басаев.

2003

• 12 мая - в селе Знаменское Надтеречного района Чечни трое боевиков-смертников провели теракт в области зданий администрации Надтеречного района и УФСБ РФ. Автомобиль «КамАЗ», начиненный взрывчаткой, снес шлагбаум перед зданием и взорвался. Погибли 60 человек, более 250 были ранены.
• 14 мая - в селе Илсхан-Юрт Гудермесского района смертница взорвала себя в толпе на праздновании дня рождения пророка Мухаммада, где присутствовал Ахмат Кадыров. Погибли 18 человек, 145 человек были ранены.
• 5 июня - террористка-смертница взорвала себя рядом с пассажирским автобусом, в котором находились сотрудники авиабазы следовавшие на военную базу в Моздоке. На месте погибли 16 человек. Позднее от ранений скончались ещё четверо.
• 5 июля - теракт в Москве на рок-фестивале «Крылья». Погибли 16 человек, 57 получили ранения.
• 1 августа - Подрыв военного госпиталя в Моздоке. Начиненный взрывчаткой армейский грузовик «КамАЗ» протаранил ворота и взорвался возле здания. В кабине сидел один террорист-смертник. Число погибших составило 52 человека.
• 3 сентября - теракт в электричке «Кисловодск-Минводы» на перегоне «Подкумок-Белый уголь», были подорваны железнодорожные пути с использованием фугаса: 5 человек погибли и 20 получили ранения.
• 23 ноября - в трех километрах к востоку от Сержень-Юрта спецназ ГРУ уничтожил банду наемников из Германии, Турции и Алжира, численностью около 20 человек.
• 5 декабря - теракт с использованием смертников в электричке «Кисловодск-Минводы» в Ессентуках: 41 человек погиб, 212 ранено.
• 9 декабря - теракт с использованием смертников у гостиницы «Националь» (Москва).
• 15 декабря 2003 - 28 февраля 2004 - Рейд на Дагестан отряда под командованием Руслана Гелаева.

2004

• 6 февраля - теракт в московском метро, на перегоне между станциями «Автозаводская» и «Павелецкая». Погибли 39 человек, 122 получили ранения.
• 28 февраля - в ходе перестрелки с пограничниками смертельно ранен известный полевой командир Руслан Гелаев
• 16 апреля - в ходе обстрела горных массивов Чечни уничтожен лидер иностранных наёмников в Чечне Абу аль-Валид аль-Гамиди
• 9 мая - в Грозном на стадионе «Динамо», где проходил парад в честь Дня Победы, в 10:32 на только что отремонтированной VIP-трибуне прогремел мощный взрыв. В этот момент на ней находились президент Чечни Ахмат Кадыров, председатель Госсовета ЧР Х. Исаев, командующий Объединённой группировкой войск на Северном Кавказе генерал В. Баранов, министр внутренних дел Чечни Алу Алханов и военный комендант республики Г. Фоменко. Непосредственно при взрыве погибло 2 человека, ещё 4 скончались в больницах: Ахмат Кадыров, Х. Исаев, журналист агентства «Рейтер» А. Хасанов, ребенок (имя которого не было сообщено) и двое сотрудников охраны Кадырова. Всего от взрыва в Грозном пострадали 63 человека, в том числе 5 детей.
• 21 - 22 июня - Рейд на Ингушетию
• 12 - 13 июля - крупный отряд боевиков захватил село Автуры Шалинского района
• 21 августа - 400 боевиков атаковали Грозный. По данным МВД Чечни, погибли 44 человека и тяжело ранены 36.
• 24 августа - взрывы двух российских пассажирских авиалайнеров, погибли 89 человек.
• 31 августа - теракт у станции метро «Рижская» в Москве. Погибли 10 человек, более 50 человек ранены.
• 1 - 3 сентября - террористический акт в Беслане, в результате которого погибло 334 человека, 186 из которых - дети.
• 7 октября - в бою к северу от н.п.Ники-Хита Курчалоевского района уничтожен инструктор-подрывник, афроамериканец Халил Рудван.

2005

• 18 февраля - в результате спецоперации в Октябрьском районе Грозного силами отряда ППС-2 уничтожен «эмир Грозного» Юнади Турчаев, «правая рука» одного из лидеров террористов Доку Умарова.
• 8 марта - в ходе спецоперации ФСБ в селе Толстой-Юрт ликвидирован президент ЧРИ Аслан Масхадов.
• 15 мая - в Грозном уничтожен бывший вице-президент ЧРИ Ваха Арсанов. Арсанов и его сообщники, находясь в частном доме, обстреляли милицейский патруль и были уничтожены прибывшим подкреплением.
• 15 мая - в дубовском лесу Шелковского района в результате спецоперации ВВ МВД уничтожен «эмир» Шелковского района ЧР Расул Тамбулатов (Волчек).
• 4 июня - Зачистка в станице Бороздиновской
• 13 октября - Нападение боевиков на город Нальчик (Кабардино-Балкария), в результате которого, по данным российских властей, было убито 12 мирных жителей и 35 сотрудников силовых структур. Уничтожено, по разным данным, от 40 до 124 боевиков.

2006

• 31 января - президент России Владимир Путин заявил на пресс-конференции, что в настоящее время можно говорить об окончании контртеррористической операции в Чечне.
• 9-11 февраля - в селении Тукуй-Мектеб в Ставропольском крае в ходе спецоперации уничтожены 12 боевиков т. н. «ногайского батальона Вооружённых Сил ЧРИ», федеральные силы лишились 7 человек убитыми. В ходе операции федеральная сторона активно использует вертолёты и танки.
• 28 марта - в Чечне добровольно сдался властям бывший начальник департамента государственной безопасности ЧРИ Султан Гелисханов.
• 16 июня - в Аргуне уничтожен «президент ЧРИ» Абдул-Халим Садулаев
• 4 июля - в Чечне атакована военная колонна вблизи села Автуры Шалинского района. Представители федеральных сил сообщают о 6 убитых военнослужащих, бандиты - более чем о 20.
• 9 июля - веб-сайт чеченских боевиков «Кавказ-центр» объявил о создании Уральского и Поволжского фронтов в составе ВС ЧРИ.
• 10 июля - в Ингушетии уничтожен в результате спецоперации (по другим данным - погиб из-за неосторожного обращения с взрывчаткой) один из лидеров террористов Шамиль Басаев
• 12 июля - на границе Чечни и Дагестана милиция обеих республик уничтожает относительно крупную, но плохо вооружённую банду, состоящую из 15 боевиков. 13 бандитов уничтожены, ещё 2 задержаны.
• 23 августа - чеченские боевики атаковали военную колонну на трассе Грозный - Шатой, недалеко от входа в Аргунское ущелье. Колонна состояла из автомашины «Урал» и двух БТРов сопровождения. Как сообщают в МВД Чеченской республики, в результате были ранены четверо военнослужащих федеральных сил.
• 7 ноября - в районе села Дай Шатойского района бандой С.-Э. Дадаева убиты семеро омоновцев из Мордовии.
• 26 ноября - в Хасавюрте уничтожен лидер иностранных наёмников в Чечне Абу Хафс аль-Урдани. Вместе с ним были убиты ещё 4 боевика.

2007

• 4 апреля - в окрестностях села Агиш-батой Веденского района Чечни убит один из самых влиятельных лидеров боевиков, командующий Восточным фронтом ЧРИСулейман Ильмурзаев (позывной «Хайрулла»), причастный к убийству президента Чечни Ахмата Кадырова.
• 13 июня - в Веденском районе на автодороге Верхние Курчали - Белгатой боевики расстреляли колонну милицейских машин.
• 23 июля - бой у селения Тазен-Кале Веденский район между батальоном «Восток» Сулима Ямадаева и отрядом чеченских боевиков во главе с Доку Умаровым. Сообщается о гибели 6 боевиков.
• 18 сентября - в результате контртеррористической операции в селении Новый Сулак уничтожен «амир Раббани» - Раппани Халилов.
• 7 октября - Доку Умаров объявил об упразднении ЧРИ и преобразовании её в «вилайят Нохчийчо Имарата Кавказ»

2008

• январь - в ходе спецопераций в Махачкале и Табасаранском районе Дагестана уничтожены не менее 9 боевиков, причём 6 из них входили в группировку полевого командира И. Маллочиева. Со стороны силовиков в этих боестолкновениях убитых не было. Одновременно в ходе боестолкновений в Грозном чеченская милиция уничтожила 5 боевиков, среди них был и полевой командир У. Течиев - «эмир» столицы Чечни.
• 19 марта - на село Алхазурово было совершено вооруженное нападение боевиков. В результате погибли семь человек, пять сотрудников правоохранительных органов и двое мирных жителей.
• 5 мая - военная машина подорвалась на фугасе в пригороде Грозного селе Ташкола. Погибли 5 милиционеров, 2 ранены.
• 13 июня - ночная вылазка боевиков в селе Беной-Ведено
• сентябрь 2008 года - уничтожены крупные лидеры НВФ Дагестана Ильгар Маллочиев и А.Гудаев, в общей сложности до 10 боевиков.
• 18 декабря - бой в городе Аргун, 2 милиционера погибло и 6 ранено. Со стороны боевиков в Аргуне убит 1 человек.
• 23-25 декабря - спецоперация ФСБ и МВД в селении Верхний Алкун в Ингушетии. Убит полевой командир Ваха Дженаралиев, воевавший против федеральных войск в Чечне и Ингушетии с 1999 г., его заместитель Хамхоев, в общей сложности уничтожено 12 боевиков. Ликвидированы 4 базы НВФ.
• 19 июня - о своём присоединении к подполью заявил Саид Бурятский.

2009

• 15 апреля - последние сутки режима контртеррористической операции.

Обострение ситуации на Северном Кавказе в 2009 году

Несмотря на официальную отмену контртеррористической операции 16 апреля 2009 года, обстановка в регионе спокойнее не стала, скорее наоборот. Боевики, ведущие партизанскую войну, активизировались, участились случаи террористических актов. Начиная с осени 2009 был проведён ряд крупных спецопераций по ликвидации бандформирований и лидеров боевиков. В ответ была совершена серия терактов, в том числе, впервые за долгое время, в Москве.

Боевые столкновения, теракты и полицейские операции активно происходят не только на территории Чечни, но и на территории Ингушетии, Дагестана, и Кабардино-Балкарии. На отдельных территориях неоднократно временно вводился режим КТО.

Начиная с 15 мая 2009 года российские силовые структуры усилили операции против отрядов боевиков в горных районах Ингушетии, Чечни и Дагестана, что вызвало ответную активизацию террористической деятельности со стороны боевиков. На момент конца июля 2010 года имеются все признаки эскалации конфликта и его распространения на близлежащие регионы.

Командование

Руководители Регионального оперативного штаба по проведению контртеррористической операции на Северном Кавказе (2001-2006 гг.)

Региональный оперативный штаб (РОШ) создан Указом Президента Российской Федерации от 22 января 2001 г. № 61 «О мерах по борьбе с терроризмом на территории Северо-Каваказского региона Российской Федерации».

• Герман Угрюмов (январь - май 2001)
• Анатолий Ежков (июнь 2001 - июль 2003)
• Юрий Мальцев (июль 2003 - сентябрь 2004)
• Аркадий Еделев (сентябрь 2004 - август 2006)

В 2006 году на базе РОШ создан Оперативный штаб Чеченской республики по проведению контртеррористической операции.

Командующие Объединённой группировкой войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (с 1999 г.)

Объединённая группировка образована Указом Президента Российской Федерации от 23 сентября 1999 г. № 1255с «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации».

• Виктор Казанцев (сентябрь 1999 - февраль 2000)
• Геннадий Трошев (и. о. февраль - март 2000, командующий апрель - июнь 2000)
• Александр Баранов (и. о. март 2000)
• Александр Баранов (и. о. июль - сентябрь 2000, командующий сентябрь 2000 - октябрь 2001, сентябрь 2003 - май 2004)
• Владимир Молтенской (и. о. май - август 2001, командующий октябрь 2001 - сентябрь 2002)
• Сергей Макаров (и. о. июль - август 2002, командующий октябрь 2002 - сентябрь 2003)
• Михаил Паньков (и. о. май 2004)
• Вячеслав Дадонов (и. о. июнь 2004 - июль 2005)
• Евгений Лазебин (июль 2005 - июнь 2006)
• Евгений Баряев (июнь - декабрь 2006)
• Яков Недобитко (декабрь 2006 - январь 2008)
• Николай Сивак (январь 2008 - август 2011)
• Сергей Меликов (с сентября 2011)

Конфликт в литературе, кино, музыке

Книги

• Александр Карасёв. Предатель. Уфа: Вагант, 2011, 256 с. ISBN 978-5-9635-0344-7.
• Александр Карасёв. Чеченские рассказы. М.: Литературная Россия, 2008, 320 с. ISBN 978-5-7809-0114-3.
• Жеребцова, Полина Викторовна. Дневник Жеребцовой Полины. Детектив-Пресс, 2011, 576 стр. ISBN 978-5-89935-101-3
• Вячеслав Миронов. "Я был на той войне".

Фильмы и сериалы

• Война - художественный фильм.
• Александра - художественный фильм.
• Марш-бросок - художественный фильм.
• Кавказская рулетка - художественный фильм.
• Мужская работа (8-и серийный фильм).
• Грозовые ворота (4-х серийный фильм).
• Спецназ (сериал).
• Честь имею (сериал).
• Убойная сила-3 «Предел прочности» (1-я - 4-я серия)
• Недоверие - документальный фильм.
• Живой (фильм, 2006) - художественный фильм
• Прорыв (фильм, 2006) - художественный фильм

Песни и музыка

Второй чеченской войне посвящены песни:

• «Любэ» - «После войны» (2000), «Солдат» (2000), Давай за… (2002)
• Юрий Шевчук - Звезда (2006), Дым (2009)
• Тимур Гордеев - Скажи, майор, Мы едем домой
• Тимур Муцураев - «Хава Бараева» (взгляд со стороны боевиков)
• Игорь Растеряев - «Песня про Юру Прищепного» (2011)
• Николай Анисимов - Грачи прилетели (2010)